一、認真抓好鼓勵自主創新財稅政策的貫徹落實。做好國家鼓勵企業研發投入稅收政策的宣傳工作，加強與稅務部門協作，通過舉辦政策解讀培訓班，開展送政策入企業活動等多種形式，推動企業研發經費加計扣除、高新技術企業所得稅減按15%征收等政策的落實。鼓勵企業加大研發投入，啟動“市級風險科技投資公司”、“中小企業風險擔保中心”建設工作，建設多渠道、全社會的科技投融資體系。

二、以科技創業孵化為核心，推動創新成果轉化和產業化。結合產業聚集區建設，規劃一批孵化園區，引進一批成長前景好有實力的企業和創新創業團隊入住孵化。依托園區優勢，逐步形成特色突出，布局合理的科技孵化轉化、產業化體系。開發區創業服務中心要進一步加大創新創業團隊引進力度，加速推動創新成果產業化。有條件的縣區，特別是環首都經濟圈的興隆、灤平、豐寧、承德縣要在產業聚集區內建立不低于5000平方米的孵化器，同時要引進外埠1個創新創業團隊入住孵化，為培育創建國家和省級孵化器夯實基礎。

三、加強科技人才隊伍建設，推動全市人才重點工程的深入開展。認真落實《承德市“十二五”期間人才重點工程的實施意見》，大力實施創新創業“筑巢引鳳”工程和重點企業“人才聚集工程”，把引進人才、留住人才與不求所有、但求所用結合起來，把重點項目做為聚集人才、培養和造就創新型人才的載體，依托科技成果孵化園區和產業基地建設，扎實推動全市人才重點工程“530”計劃的深入開展，爭取在釩鈦新材料、新能源、裝備制造和儀器儀表、中藥現代化、現代農業等領域，引進培育一批高層次人才，不斷培養和壯大科技領軍人才和創新團隊。