為完善投資性黃金相關稅收政策，經國務院批準，我局會同財政部下發《關于熊貓普制金幣免征增值稅政策的通知》（財稅〔2012〕97號），明確自2012年1月1日起，對符合條件的納稅人銷售的熊貓普制金幣免征增值稅。之后我局又下發了《關于發布〈熊貓普制金幣免征增值稅管理辦法（試行）〉的公告》（國家稅務總局公告2012年第6號），并隨此公告下發了第一批符合免稅條件的納稅人名單。
上述政策實施后，熊貓普制金幣的銷售渠道迅速擴展，在第一批符合條件的納稅人基礎上，經中國金幣總公司審核，又有第二批共136家金融機構和經銷商符合相關條件，包括：中國金幣總公司控股子公司1家；經中國銀行業監督管理委員會批準，允許開辦個人黃金買賣業務的金融機構113家；經中國金幣總公司批準，獲得“中國熊貓普制金幣授權經銷商”資格，并通過金幣交易系統銷售熊貓普制金幣的納稅人22家。
為進一步提高政策的實施效果，我們發布了《符合條件的銷售熊貓普制金幣納稅人名單（第二批）》，明確對其中符合《關于熊貓普制金幣免征增值稅政策的通知》（財稅〔2012〕97號）和《熊貓普制金幣免征增值稅管理辦法（試行）》相關條件的納稅人銷售的熊貓普制金幣，免征增值稅。